Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturması amacıyla hazırlanan 12 maddelik Çerçeve Yasa, TBMM Genel Kurulu’nda yapılan oylama sonucunda kabul edilerek yasalaştı. “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun” adıyla Genel Kurul’dan geçen düzenleme, 468 milletvekilinin kabul oyuna karşılık 88 ret ve 6 çekimser oy aldı.

TBMM Genel Kurulu’nda yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından teklifin tüm maddeleri üzerinde oylama yapıldı. Son oylamayla birlikte kamuoyunda “Terörsüz Türkiye Çerçeve Yasası” olarak anılan düzenlemenin yasama süreci tamamlandı.

Çerçeve Yasa 468 Oyla Kabul Edildi

12 maddeden oluşan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, Genel Kurul’daki görüşmelerin ardından yapılan açık oylamada 468 kabul oyuyla yasalaştı.

Oylamada 88 milletvekili ret yönünde tercih kullanırken, 6 milletvekili çekimser kaldı. Böylece teklif, Meclis Genel Kurulu’ndan büyük bir oy farkıyla geçmiş oldu.

Siyasi parti genel başkanları ve parti yöneticilerinin de katıldığı oylama, düzenlemenin yasalaşma sürecindeki son aşama oldu.

Düzenlemenin Uygulanması Silah Bırakma Şartına Bağlandı

Yasayla birlikte Terörsüz Türkiye sürecinin uygulanmasına ilişkin temel şartlar da belirlendi.

Düzenlemenin yürürlüğe girecek hükümlerinden yararlanılabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı yapıların fiili varlığını sona erdirmesi ve kontrolündeki silah ile mühimmatı teslim etmesi gerekiyor.

Bu durumun güvenlik kurumlarınca tespit edilmesinin ardından kararın Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilmesi ve Resmi Gazete’de yayımlanması şartı aranacak.

Kanunun kapsamına örgütü kurma veya yönetme, örgüte üye olma ya da bilerek ve isteyerek yardım etme, propaganda ve terörün finansmanına ilişkin suçlar ile örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçlar giriyor.

Soruşturma ve Kovuşturmalara Erteleme Düzenlemesi

Kanunun dikkat çeken hükümleri arasında devam eden adli süreçlere yönelik erteleme mekanizması da bulunuyor.

Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenebilmesine imkan sağlanıyor.

Ancak örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve ağırlaştırılmış müebbet veya müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar düzenlemenin erteleme hükümleri dışında tutuluyor.

Kesinleşmiş Cezalar İçin de Erteleme İmkanı

Yasayla kesinleşmiş mahkumiyet kararları bakımından da belirli koşullara bağlı erteleme hükümleri getiriliyor.

Buna göre 15 yıl ve altındaki hapis cezalarının infazı 5 yıl, 15 yılın üzerindeki cezaların infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.

Belirlenen süre içerisinde yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde ilgili hukuki sonuçların kanunda öngörülen şekilde uygulanması mümkün olacak.

Terörsüz Türkiye Süreci İçin İki Ayrı Yapı Oluşturulacak

Kanunun uygulanmasını takip etmek amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul oluşturulacak.

Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak.

Bunun yanı sıra TBMM bünyesinde bir İzleme Komisyonu kurulacak. Komisyon, kanun kapsamındaki uygulamaları takip edecek ve süreçle ilgili tavsiyelerde bulunabilecek.

Başvurular İçin 6 Aylık Süre

Yasadan yararlanmak isteyenler açısından da belirli bir başvuru süresi öngörülüyor.

MGK tarafından alınan kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından kanun hükümlerinden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi bulunacak.

Düzenleme kapsamında görev yapan kamu görevlileri açısından ise görevlerini yerine getirmeleri nedeniyle ortaya çıkabilecek hukuki ve cezai sorumluluklara ilişkin güvence sağlanıyor.

Kanun Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?

TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaşan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.

Böylece Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki çerçevesini oluşturması hedeflenen düzenlemenin Meclis’teki yasama aşaması tamamlanmış oldu.